【非】清华北大等十余所大学2018年取得了多少捐赠?赠送支出占比小?

  • 创建于 2019-05-03
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近来,75所教育部直属高校陆续公布了2019年部门预算,其中8所大学预算总额超过百亿,其中清华大学年度预算数达到297亿元。浙江大学和北京大学也还超过了190亿元,社会对这个予以了较高关注。

此外,刚巧揭晓的2018年全国教育经费统计快报显示,2018年全国教育经费总投入为46135亿元,比去年提高8.39%。其中,国家财政性教育经费为36990亿元,比去年提高8.13%。尤其具体的,全国高等教育经费总投入为12013亿元,比去年提高8.15%。在经济下行压力增大的情况下,教育投入的逐步提高,说明了国家对教育工作过寻常的重视。

教育捐赠的情况又是怎样的吗,本期我们挑选了在民政部注册的19下大学基金会的2018年的相关数据,以之与去年过数据进行对照,并且统计了赠送支出在大学预算受到所占比重(流动:由于部分高校绝算尚未公布,立即同比例由2018年慈善支出/19年预算得生),供读者参考。需要说明的是,年捐赠仅从基金会口径获得,部分学校自身也会接受社会捐赠。

流动:民政部注册登记高校基金会共19所,以上数据均来自中国社会团体网和高校官网。(直至2019年4月29日)

下表为这些高校三年来送收入和净资产变化情况。

流动:民政部注册登记高校基金会共19所,以上数据均来自中国社会团体网。(直至2019年4月29日)

 

依照有关机关统计,2012-2017年我国高等教育捐赠(大部分为对一流大学)的进项分别为95.69、85.54、79.67、87、81、85亿元,2018年的数量还没出,但是民政部登记的19所大学基金会2018年募集资金44亿元,比去年的36亿元增长了8亿元。所以初步估计2018年高等教育捐赠会在百亿左右,赠送收入在总投入中占有比约为0.8%左右,如果一般来说,用于慈善事业支出要低于捐赠收入,所以,赠送支出在总投入中占有比还会见再没有,地方高校等不双一流建设高校占比再没有,甚至为0。

在刚刚结束的在复旦大学开设的“多元化筹资与世风头号大学建设研讨会及第三到大学基金会创新发展论坛”达到,有关部委同志认为,早在20多年前,我国虽开始了在高等教育筹资机制方面改革的探索,以后又进一步提出高等教育实行举办者为主,被教育者合理分担成本,学校开设基金社会捐赠等经费筹措机制。从制度设计上来说,社会捐赠应该占据“其三分世界有这个”的职位。但是,高等学校多元化筹资的完整布局并没形成。

如前所述,政府对高等教育投入的逐步加大是好事,但是在大学多元化筹资机制没有完全成型的情况下,逐渐加大的政府投入可能在肯定水平达到加大高校对财政投入的依赖程度,对冲掉大学筹资的动力和积极性。所以,在加大对一流大学财政支持力量的同时,还要到高校多元化筹资的顶层设计,引导高校更加重视筹资渠道拓展工作。

      2018年,清华大学成为年度捐赠首只突破20亿的华夏大学,有标志性意义,那个社会捐赠占比在国内也是高,但是还是远低于世界头号大学的平均水平。只从东预算来看,清华大学的办学经费已是普林斯顿大学的2.5倍,比MIT还要多发生50亿人民币,比北卡大学教堂山分校多发生了75亿人民币,和哈佛、哥伦比亚大学相当,但是大多元化筹资还有很大提升空间。

      和国内其他高校相比,清华的筹款能力已一骑绝尘,马太效应越发明显。虽然中国就生一个清华,但是中国为不仅只有清华一所世界头号大学建设高校,一花独放不是春,繁荣春满园,提升双一流大学,特别是世界头号大学建设高校的完整多元化筹资能力势在必行。

并且我们呢应看到,多元化筹资机制的构建也如结合国情,不容许像国外大学一样,投入机制过于分散且在必然的波动性,但是为应在目前着手进行制度性探索,针对多元化筹资的核心、目标、渠道、体制、保持措施、基金会发挥的意图、振奋机制等重点问题进行明确,有条不紊的减少大学的财政依赖,增强社会捐赠贡献率。争取所以十年左右的时间,推动世界头号大学建设高校第一梯队的20所左右大学的馈赠占比保持在5%左右。

下图罗列了美国四所大学的办学经费来源情况,其中既有公立大学,啊发生风的常青藤名校,供参考

 

本文转由:高等学校筹资联盟
来:华夏大学数据来源于中国社会团体网和各个高等学校基金会网站,国外大学数据来源于杨维东在“先后三到大学基金会创新发展论坛”达到的PPT,原始数据来源于所在大学年报